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国家标准委办公室印发《消费品标准化示范基地建设方案(2017-2020年)》

文章来源:消费品工业处作者: 发布时间:2018年01月25日 点击数: 字体:

为落实《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)关于开展消费品标准化示范工作的要求,全面推动消费品标准和质量提升,国家标准委近日印发了《消费品标准化示范基地建设方案(2017-2020年)》(以下简称《方案》),并正式启动了2017-2018年度消费品标准化示范基地创建的申报工作。

根据《方案》内容,消费品标准化示范基地分为示范区和示范单位两类,示范区主要面向消费品产业集聚区,支持“特色小镇”建设,创建主体为市、县级政府及园区;示范单位主要面向消费品行业企业和标准化技术机构,创建主体为企业或技术机构。

《方案》提出,我国消费品标准化示范基地建设未来三年的总体目标为:到2020年,基本构建起覆盖《规划》9大重点领域(包括家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品、服装服饰产品、妇幼老年及残疾人用品、化妆品和日用化学品、文教体育休闲用品、传统文化产品、食品及相关产品)、消费品产业主要聚集区域、涵盖标准制定与实施全过程的消费品标准化示范工作体系,在全国启动创建50个国家级消费品标准化示范基地,其中示范区20个,示范单位30家。在消费品新型标准体系建设、标准实施应用、标准国际化以及标准服务模式创新等方面形成有力支撑。

其中2017-2018年示范基地创建工作要聚焦《规划》确定的重点消费品领域,面向我国消费品产业集聚区域和优势企业,启动创建15家示范基地,其中示范区5-7个,示范单位8-10家。

《方案》同时明确了消费品标准化示范基地建设工作的七项重点任务:

(一)创新标准新供给。

围绕构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系改革总目标,通过消费品标准化示范基地建设,逐步优化消费品领域政府标准体系,发展壮大团体标准,进一步放开搞活企业标准,形成创新消费品标准供给体系的工作机制。在产业聚集度高,技术创新活跃,与人民群众生活关系密切,有利于促进消费品质提升的领域,形成一批典型的标准成果,提升标准有效供给。

(二)探索实施新模式。依托消费品标准化示范基地平台,利用多种技术手段,开发多样实用工具,探索多种实施模式,配合政府质量和市场监督,形成一批标准化成果,有效推动标准实施应用,充分挖掘标准在产品质量提升、带动品牌提升、扩大国际贸易、保护消费者利益方面的技术支撑作用。通过标准实施应用,建立对标准制定工作的有效反馈,不断优化提升标准水平。

(三)培育服务新业态。通过消费品标准化示范基地,尤其是特色服务示范单位的创建,探索消费品标准化服务新业态,推动标准化专业技术机构和科研院所创新开展标准化政策、标准化技术咨询、标准试验验证、标准基础知识与技能培训、标准科普、标准成果应用推广等专业服务,为推动消费品标准化服务业发展提供典型示范,提升消费品标准化服务业能力水平。

(四)帮扶企业新举措。消费品标准化示范区和示范单位的创建,在关注产业聚集区龙头企业的同时,要面向量大面广的中小微企业适当倾斜。在中小微企业执行国家强制性标准和推荐性国家标准与行业标准、制定企业标准以及开展企业产品标准自我声明公开等方面,要针对性地开展多种形式的企业帮扶活动,推动企业标准化实践不断创新,为消费品标准化改革提供鲜活实践经验。

(五)推进国际新突破。通过示范基地建设,推进我国更好地履行国际标准化技术机构秘书处和领导职务的职责,更多主导和参与制定国际标准,推进中国标准“走出去”和标准联通“一带一路”行动计划。进一步加快转化国际标准,提升我国消费品标准与国际标准的一致性程度。在我国优势特色领域,主导制定一批国际标准,提升我国相关产业国际竞争力。组织翻译一批消费品产能、制造装备和对外经贸合作急需的中国标准外文版,推动中国标准海外应用。

(六)挖掘实践新典型。通过示范基地创建活动,激发标准化基层管理单位和市场主体积极开展标准化改革的热情,响应消费品行业新技术、新产品、新业态的标准化需求,研究摸索消费品标准化助推质量提升的典型模式,不断探索标准化新思路、新做法和新模式,为消费品标准化改革提供实践和案例支撑。

(七)推动质量新提升。充分发挥标准化示范引领作用,通过“对标达标”等行动,完善企业标准体系,提升企业标准水平,增强企业质量管理能力,提高标准实施效果,以点带面,全面提高示范区内企业和行业的质量管理水平,实现区域质量水平整体提升,消费品质量水平明显提升。

为顺利完成上述七项重点任务,保障《方案》总体目标的实现,国家标准委强调,各省级质量技术监督部门(市场监督管理部门)要推动地方政府出台相关配套政策、激励措施和财政支持,支持消费品标准化示范基地建设,比照高新技术产业园区和企业,享受有关政策优惠。国家标准委组织有关行业和相关全国专业标准化技术委员会,与示范基地进行技术、人才和信息对接,帮扶示范基地开展标准化工作,对于提出的国家标准制修订项目建议、国际标准提案、国家级标准化实验验证点等标准化需求,同等条件下予以优先支持。

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